现金牛牛

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发稿时间:2018-07-13 18:24:18来源:甘肃省教育网 【 字体:

原标题:美国铝产业没落是因为中国吗?特朗普加征关税能拯救吗?

盘和林

此次,现金牛牛中美贸易摩擦最初源于特朗普声称拯救美国的铝产业。当地时间3月8日下午,现金牛牛美国总统特朗普在白宫签署文件,现金牛牛宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。此次特朗普不顾外界反对,现金牛牛一意孤行的采取单边贸易政策,现金牛牛将对好不容易才进入稳固增长通道的世界经济带来严重的负面影响。特朗普想通过这种方式挽救美国国内的铝产业,为自己曾经选举夸下的海口,同时为中期选举造势。然而,这样做真的能救美国的铝产业吗,事实并不像他想得那么美好。

我们先看一下美国铝产业的现状。美国是现代铝业的鼻祖,曾经的美国铝业无限辉煌,然而从80年代起逐渐衰败,在2017年,原铝产业只剩下74万吨。连冰岛、挪威、巴林这样的小国,原铝年产量都接近百万吨。美国各界都将矛头指向了中国铝业,的确中国铝业的确改变了世界铝业的格局,但是,美国铝业尽然忽略了事实,夸大了中国对于美国铝产业的冲击。

其一,美国铝产业并未真的完全丧失霸主地位。铝产品包括中低端铝和高端铝。中国铝业的优势在于原铝产量和中端产品,销往美国的也多为中端民用产品。美国铝产业仍然掌握着高端制造技术,控制着全球40%的汽车车身薄板及航空铝合金厚板等高端铝材供应。

其二,美国原铝产业早在中国崛起以前已衰落。美国铝产业步步下滑,有几个关键节点,一是1975年,二是1982年,三是1986年,四是2001年,五是2009年,六是2016年。这几个节点,每次原铝产量降幅都在100万吨左右,损失巨大。但从历史来看,至少前四个节点与美国经济周期密切相关。1975年是滞胀危机,1982年和1986年是经济危机,2001年是“9·11危机”,2009年是金融危机。2009年以前中国原铝产能过剩并不突出,因此当时美国原铝产业的下滑,更多地与美国经济有关。可见,美国原铝产业的衰败由来已久,很大一部分原因是其国内本身的经济周期,产业结构造成的。

其三,生产成本过高是美国铝产业衰落的最主要的原因。铝产业是高耗能、劳动密集型产业,电力、劳动力和环保成本,是决定铝产品是否具有全球竞争力的核心要素。美国电力价格与中国相比,确实有一定优势,但是与加拿大、中东相比,优势立刻变为劣势;铝业工资平均每小时43-45美元,一个小时劳动力成本等于中国一天的劳动力成本;与中国、俄罗斯、中东相比,美国环保成本更不用说。根据CRU统计,2016年美国电解铝生产成本全球最高,为1830美元/吨;俄罗斯、加拿大、中东生产成本,则分别为每吨1384美元、1402美元、1450美元,较美国低了1/4左右。

由此看来,美国将国内铝产业衰败的原因都归结到中方身上的做法并不客观。外部原因,冲击美国铝产业发展的不仅仅是中国铝业,还有中东、俄罗斯、加拿大甚至北欧的铝产业。内部原因,自身生产成本过高,劳动力成本高,原铝生产技术落后等等原因也是导致了美国铝产品没有竞争力。

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与其说是中国冲击了美国铝产业,倒不如说是美国铝产业的不思进取,失去竞争优势,才沦落到今天这个境地。那么特朗普加征铝产品关税,真的对它国内好吗?

首先,我国的铝产品在美国销售时,由于具有生产成本低的优势,价格大概为其他同等美国产产品的一半,具有很大的竞争优势。加征关税,表面上是能够提高我国产品在美国的价格,丧失一定的竞争力,让美国钢铝生产商收益。然而,美国钢铝产业的衰败早已出现问题,而且就是因为自身不思进取,缺乏创新导致的。通过这种方式来掩盖自身的问题,无疑对美国钢铝产业长期发展是无益的,还会更加减慢该行业的技术进步和国内产业结构优化的脚步。

其次,此次加征关税,势必会波及其他经济部门。加征关税,抑制从中国进口的低成本的原铝,必然会导致美国的钢铝产品涨价,会严重打击依赖钢铝产品的产业,比如以钻井、汽车为主导产业的密苏里州、路易斯安纳州和康涅狄格州等。同时钢铝产品价格上涨还会波及相关产业链,导致部分产业因成本上升而减产,造成更多的失业。美国这样做,必然是得不偿失。

其实,让从中国进口的原铝进入美国市场,对于美国并没有他们所想的那么坏。从中国来的低成本铝,不仅会逼迫美国的原铝产业快速更新升级,淘汰落后企业,还能够促进美国产业转型,更专注高端铝的生产。同时中国的原铝还能够降低美国本土汽车业等产业的成本,让相关产品更具有竞争力。

如果美国真的能够冷静下来看待加征关税这件事情的话,他们会发现,想要通过这种方式去拯救美国的铝产业,无疑是在固步自封,饮鸩止渴。(作者系中国不良资产行业联盟首席经济学家)返回搜狐,查看更多

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