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发稿时间:2018-07-13 14:38:43来源:甘肃省教育网 【 字体:

原标题:【头条】“一号文件”要防止误读,pc外围赔率不是让城里人到农村买房置地。

2018年“中央一号文件”昨天公布,pc外围赔率这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个中央一号文件”。这份文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,pc外围赔率对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

2018年“中央一号文件”:既“管全面”又“管长远”

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出,pc外围赔率走中国特色社会主义乡村振兴道路,pc外围赔率让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

《意见》确定了实施乡村振兴战略的目标任务:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。中央农村工作领导小组办公室主任韩俊介绍,既管全面、又管长远,是今年“中央一号文件”相比此前14份一号文件最大的不同。

韩俊:2018年“中央一号文件”两个特点,一个是管全面,第二个特点是管长远。“中央一号文件”2004年以后已经发了14个,农民增收、农业现代化等等,它们都聚焦一个具体方面。乡村振兴战略包含了农村的经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各个方面,它是要对整个“三农”工作,对解决农业农村农民问题作全面部署。

乡村振兴,产业兴旺是重点

文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展等方面进行安排部署。乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,提升农业发展质量,必须深化农业供给侧结构性改革,这将为“三农”发展培育新动能。

李国祥:发展的动能要彻底改变,新的动能要能培育出来。要质量兴农、绿色兴农。把过去以增产为导向制定经济政策,变成现在提质为导向。这是根本性的改变。

为城里人去农村买房划红线、为进城农民保留房和地开绿灯

针对农地这个焦点问题,“中央一号文件”提出了新的改革举措:探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地和农民房屋使用权。与此同时,农民进城后,村里的房和地还能保留。维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。

中央农村工作领导小组办公室主任韩俊说,宅基地所有权、资格权、使用权三权分置改革仍处于“探索”阶段,须防止被误读。

韩俊:适度放活宅基地和房屋的使用权,不是让城里人到农村买房置地。我们强调吸引资金技术人才等要素流向农村,使农民闲置住房成为发展乡村旅游、养老、文化、教育等产业的有效载体。要严格实行土地的用途管制,不得违规违法买卖宅基地,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

“三农”问题专家温铁军指出,这种制度上的创新,将在提振乡村发展的基础上,全力保障农民权益。

温铁军:“三权分置”落实到位以后,使农民的财产权益关系得到长期的有效的保护,无论是进城也好还是出国也好,农民的使用权是得到长期、稳定的保证的。外部的资本下乡或者市民下乡,他们得到的都是经营权,相当于租权,这么分割主要是保障农民的财产权益。返回搜狐,查看更多

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